我院民主评议政风行风工作始终以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实十八大精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以维护人民群众的利益为目的，以制度建设为根本,以社会各界广泛参与为基础,以强化监督管理为手段，抓党风、促政风、带行风，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，努力为人民群众办实事、办好事，有力地推动了我院各项工作健康、稳定、协调地向前发展。

一、我院的基本情况

    我院是一所综合性二级甲等医院，全县医疗救护中心，全院现有干部职工732人，临时工170人，在职党员142人，下设6个支部。拥有专业技术人员768人，其中高级职称人员81人、中级职称人员147人。全院核定床位450张，实际开放住院病床400张，设有办公室、工会、政工科等16个管理职能部门和内科、外科、儿科、妇产科、五官科、ICU科等27个临床科室，外一区被梅州市定为重点专科；拥有万元以上医疗器械设备416台（套)，主要有CT、DR、彩超、全自动生化分析仪，腹腔镜等一批先进的医疗设备。

二、开展民主评议政风行风工作的情况

（一）  深化思想认识，加大宣教力度。

1．成立机构，责任落实。我院专门成立了以院长为组长、其他院班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，下设办公室，印发了《2015年bt365体育在线投注民主评议政风行风工作方案》发至各科室，院领导经常听取开展政风行风工作汇报，研究和部署医院政风行风活动面临的困难和解决的办法，与各科室签订了《行风建设责任书》，落实了一把手负总责，分管领导各负其责、各科室具体负责、上下联动的工作机制和领导机制。

2．广泛动员，人人参与。我院专门召开了民主评议政风行风工作动员大会，刘子章副院长宣读了《行评工作方案》，李惠涛院长作了动员讲话，重点讲清开展政风行风评议的目的、意义，讲清政风行风评议与医院作风建设的关系。帮助大家克服对政风行风评议工作的模糊认识和厌倦、畏难情绪，增强了政风行风评议工作的参与意识和责任感、使命感，自觉把思想和行动统一到工作部署上来，主动参与民主评议政风行风工作。

3．加强宣传，营造氛围。为了扩大宣传，营造声势，我院利用横额标语、网站、专栏、手机短信、电子荧屏等宣传阵地和宣传工具，大力宣传行风评议活动的目的和意义，提高了干部职工对行风评议活动的知晓率，保证不留死角，人人皆知，创造搞好评议工作的良好舆论氛围，推动了行风评议活动的深入开展。

　 （二）广泛征求意见，加大查摆力度。

1.发放问卷调查表。我院坚持“横向到边、纵向到底，不留死角”的原则，采取发放问卷调查表、召开各类人员座谈会等办法，先后向干部职工、住院患者家属和门诊病人发放民主评议政风行风问卷调查表300份，回收了300份，群众综合满意率达98.5%，同时，召开了干部职工座谈会和患者家属座谈会，广泛听取意见和建议，设立了民主评议政风行风意见信箱，公布投诉电话，畅通群众监督渠道，诚恳欢迎广大群众提出宝贵意见和建议，提高了群众参与行评工作的热情。

    2.认真开展自查活动。我院认真开展以“六查六看”为主要内容的自查活动，即：查领导班子建设和履行职责的情况，看责任制有无落实；查依法行政、廉政从政的情况，看有无做到廉洁公正，有无吃拿卡要、刁难群众等行为；查依法行医、廉洁从医的情况，看医疗活动有无做到规范执业，阳光用药有无落实；查切实纠正损害群众利益不正之风的情况，看群众反映的收受红包、回扣、多收费、乱收费等问题有无得到解决；查改进作风、提高服务质量的情况，看服务意识、服务水平有无提高；查完善各项规章制度情况，看有无建立长效机制。我院对自查存在的问题，不遮不掩，勇于正视，敢于揭短亮丑，制订了整改方案，逐条落实整改措施，认真加以纠正，让群众真正感受到自查自评的效果

我院对查摆出来的问题，原汁原味地收集意见和建议共8条，进行了分门别类，认真梳理，归纳起来主要四个方面问题：

一是人才缺乏，特别是高学历卫生专业技术人才严重不足，医务人员业务素质和整体水平有待提高。

二是医疗环境有待改善，服务流程不够简化。

三是卫生环境有待净化，存在个别卫生死角的现象。

四是个别医务人员工作服务意识淡薄，责任心不强，缺乏工作热情和和蔼的态度，存在冷、硬、顶的现象。

(三)落实整改措施，加大纠建力度。

我院对社会各方面反映的意见和建议及自查自纠发现的问题，做到虚心接受，正确对待，边评边改，主要采取以下七方面的措施：

1.加强职业道德教育。引导干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立以人为本的服务理念，大力倡导服务意识、责任意识、诚信意识和质量意识，弘扬忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献的行业风尚，促进了相互理解、相互信任，建立了和谐的关系。组织签订了廉政建设责任书，实行首诊负责制，提高了各科室的工作效率、工作质量和服务水平。同时，进一步完善了医德考核档案，向社会推行了医疗服务承诺，开展了以“四多四让”为主要内容的活动，即：多讲一句话，让病人少走一趟路；多一点微笑，让病人感到一丝温暖；多一次解释，让病人少一些误会；多一次查对，让病人增加一份安全。今年1～11月份，我院已与患者签订不收不送红包协议书达25000多份。

2.加强党纪政纪教育。我院抓住以一年一度的纪律教育学习活动月为契机，以行风评议、“三好一满意”、创建“平安医院”等活动为载体，以“严明组织纪律、锻造优良作风”为主题，深入开展了理想信念教育、宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党的组织纪律教育，组织干部职工学习了十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，组织党员干部观看了《“红包”之祸——乐昌市“红包”礼金腐败案警示录》等正反典型录像片，夯实了广大党员干部廉洁从医的思想基础，增强组织纪律观念，弘扬优良作风，保持清廉本色。

3.强化规章制度建设。“无规矩，不成方圆”，我院进一步建立和完善各项规章制度，强化了制度管人、管事。一是健全人事管理制度。我院规范了干部职工请假制度，强化了干部职工劳动纪律观念；二是落实《五华县卫生计生技术人员职务职称晋升前开展技术帮扶（进修）工作方案》。今年共有19人下乡帮扶基层卫生院，给予人才、技术的支持；三是建立双向转诊制度，给患者提供方便、快捷、优质连续性的医疗服务，进一步发挥与上、下级医院之间的桥梁和纽带的作用，逐步形成一个有序的转诊网络。

4、提升医疗服务品位。我院大力推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设，加强内部管理，提高管理水平，进一步完善了医疗质量和医疗安全的核心制度，落实首诊负责制、会诊制度、三级医师查房制、分级护理制、疑难病例讨论制、查对制度、病历书写基本规范与管理制度等，巩固了基础医疗和护理质量，强化“三基三严”训练，采取上送进修的形式，提高人才素质，加强了医疗设备设施和急诊科的能力建设，提高了医疗服务质量。据统计，今年1～11月，我院的危重病人抢救成功率达到93.4%，死亡率下降到0.38%。

    5、落实便民利民措施。一是医院在门诊每层诊疗区域增设导诊台和导诊人员，加强导医服务工作，为不熟悉医院就诊程序和就医环境的病人提供及时的导医服务；二是积极筹集资金，推进医院“就诊一卡通”项目建设，实现患者看病就诊结算一卡通，完善医院信息化管理系统，简化就诊流程；三是以深入开展“三好一满意”活动为载体，实行“无假日”医院，建立急诊绿色通道，门诊基本消除了病人挂号、收费、取药时间长，看病时间短的“三长一短”现象。

6、实行网上阳光采购。我院认真落实药品采购政策，实行了网上阳光采购，严格执行药品医用耗材集中采购制度的改革措施，推进药品和医用耗材在第三方电子交易平台上挂牌交易采购，严格按照要求遴选药品及报量，及时与报量品种的中标生产及配送企业签订三方交易合同及廉洁购销合同，落实国家基本药物制度，实行药品零差价。医疗设备均到具备资质的中介公司依法实行招投标，有效地防止医药购销中不正之风的发生。今年1～11月，我院签订了168份的医药产品廉洁合同。我院在网上采购了521种药品品种，采购金额共3392.5多万元。

7、纠正行业不正之风。认真落实“总量控制、结构调整”、药品收支两条线管理，降低药品收入在业务收入中的比重，做到合理检查、合理用药、合理治疗，防止大处方、滥检查和自立项目、分解项目和自行调整收费标准等行为，狠刹了开单提成、药品回扣等行业不正之风，严格控制医药费用不合理的增长，减轻群众负担。同时，加大对临床用药监督检查力度，坚持抗菌药物分级使用和药品用量动态监测和超常预警制度，推行处方评价制度，完善了检查报告互享制度。据统计，我院的药品收入控制在业务收入的25%范围内，每一住院病人费用、每床日费用、每一门诊费用与去年同期对比有所下降。

    三、开展民主评议政风行风工作的成效

开展行评活动以来，我院坚持标本兼治、纠建并举的原则，取得了一定的成效，主要表现在以下几方面：

1、服务质量明显转变。根据问卷调查表明：群众对我院综合满意率由2014年的96.8%升至2015年98.5%；

2、各项规章制度日趋完善，违规违纪案件和群众的投诉信访件明显下降，制度管理成效明显。

3、服务水平明显提高。2015年医院派送13人到上级医院进修，招聘全日制本科生7人，健全人才培训体系，全力提升人才队伍素质；投入1000多万元建设重症医学科（ICU），现已投入使用，大大提高了我院的应急救治能力。

4、群众热点问题有所解决。一是开展行风建设专项治理，特别是群众反映强烈的收受“红包”进行重点整治，得到群众普遍认可；二是投入9万多元对门急诊大楼卫生间进行升级改造，现已完成。三是对门诊诊室进行调整，增设导诊台，增加了5名导诊人员，方便引导群众就医。四是投入200多万元加强医院信息化建设，现内网改造已经完成，为实现“一卡通”服务奠定基础。

    我们真诚希望通过这次行风评议作为新的起点，敬请县行评团对我院行风建设多提宝贵意见和建议，力促各项工作再上一个新台阶。今后，我们决心以党的十八大精神为指导，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，求真务实，与时俱进，对存在的问题和薄弱环节，认真加以整改，努力做到政府放心、社会认可、群众满意。